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發文單位:巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室成文日期:2021年07月14日
標  題:巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室 關于印發《巴馬瑤族自治縣社會捐資助學管理辦法(試行)》的通知
發文字號:巴政辦發〔2021〕79號發布日期:2021年07月14日

巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室 關于印發《巴馬瑤族自治縣社會捐資助學管理辦法(試行)》的通知

2021-07-14 11:00     來源:巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室
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各鄉鎮人民政府,縣直各有關單位:

經自治縣人民政府同意,現將《巴馬瑤族自治縣社會捐資助學管理辦法(試行)》印發給你們,請認真組織實施。


巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室

2021714日????????

(公開方式:主動公開


巴馬瑤族自治縣社會捐資助學管理辦法

(試 行)


第一章??總 則

第一條??為進一步規范社會各界對我縣捐資助學管理,鼓勵全社會支持我縣教育事業發展,保護捐贈人、受贈人和受益人的合法權益,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國公益事業捐贈法》《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》等有關規定,結合本縣實際,制定本辦法。

第二條??充分發揮社會資助在育人方面的積極作用,幫助我縣品學兼優的家庭經濟困難學生順利完成學業,立志成才。

第三條??本辦法所稱社會捐資助學,是指國(境)內外熱心教育事業的社會團體組織、企事業單位和公民自愿無償向本縣各級各類學校和學生捐贈資金和實物的合法行為。

第四條??社會捐資助學堅持自愿、無償原則。不得以捐資助學為名從事營利活動,捐贈行為必須遵守我國有關法律法規,不得損害國家和社會公共利益及其他公民的合法權益,不得未經相關機構或管理部門批準面向社會開展募捐活動。

第二章??捐資助學的來源及原則

第五條 ??捐資助學的來源

(一)各國家機關,企事業單位捐贈的資金及實物;

(二)各社會團體、慈善機構捐贈的資金及實物;

(三)社會各界人士捐贈的資金及實物;

(四)其它捐贈。

第六條 ??接受社會捐贈的原則

(一)捐贈須堅持合法、自愿、量力而行的原則;

(二)不接受以下情形的捐贈:

1.附帶政治目的、涉嫌危害國家安全及其他意識形態傾向;

2.損害公共利益和其他公民的合法權益;

3.捐贈為名從事營利活動;

4.未經有關部門審核的國(境)內外捐資助學的團體和個人;

5.對不符合國家有關質量、衛生、環保等標準和要求的物資;

6.其他不符合國家法律法規規定的情形。

第三章??捐資助學的用途及形式

第七條 ??捐贈財產主要用于以下幾種情況

(一)學校校舍建設改造等改善辦學條件;

(二)資助家庭經濟困難學生、救助家庭貧困教師;

(三)獎勵優秀教師和學生;

(四)其他有利于教育事業發展的公益活動。

第八條 ??根據捐贈人意愿,一般可采取以下幾種形式:

(一)以企事業單位、團體或個人的名義設立獎(助)學金,該項目設立的時間跨度由學校與捐贈人協商確定;

(二)以企事業單位、團體或個人的名義定向結對資助學生,可以采取一對一、一對多、多對一等形式,資助學生的學費、住宿費、生活費等,人數不限,數額不限,時間不限;

(三)學校接受捐贈時,可與捐贈方就捐贈的種類、質量、數量、用途等內容進行協商,并簽署捐贈協議。

第四章??各方的權利與義務

第九條 ??捐贈方的權利

(一)學校根據捐贈方意愿,有針對性的協商制定相應的資助管理辦法,不得擅自更改捐贈財物用途;

(二)捐贈方對其捐助款物可約定用途和受益對象,進行定向捐助;

(三)捐贈方有權查詢捐贈財物管理使用情況,可向受助人提出合法、合理的意見建議。

第十條??捐贈方的義務

(一)捐贈方應嚴格履行與學校簽訂的捐贈協議,確保捐助財物及時、足額到位;

(二)捐贈方應尊重受助人,保護受助人的隱私和自尊心,不可向受助人提出不合理的要求;

(三)捐贈方不可在捐贈協議之外借捐贈之便從事營利性活動,更不可利用捐贈機會進行宗教、迷信、反動等意識形態宣傳;

(四)國(境)外捐贈方捐贈的財產,按照有關規定辦理入境手續;

(五)捐贈方應當保證所捐贈財產的真實性和合法性。

第十一條 ??受助人的權利

(一)受助人有權在捐贈協議允許的范圍內自主支配所獲資助;

(二)受助人有權保護自己的人格和隱私不受侵犯,有權拒絕捐贈人提出的非法、不合理要求;

(三)受助人有權通過新聞媒體等方式如實宣傳捐贈人的義舉。

第十二條??受助人的義務

(一)受助人應嚴格按照捐贈協議規定的用途合理支配所獲資助,不可將資助用于奢侈性消費或其它不當消費;

(二)受助人可根據需要,經學校同意向捐贈人匯報學習生活情況;

(三)受助人應努力學習,積極進取、勵志成才。

第十三條 ??學校的權利

(一)學校有權在捐贈協議框架下,制定具體的評審辦法或發放標準,并依據該辦法或標準開展評審或發放工作;

(二)學校有權拒絕、終止捐贈目的不純、含有非法性質的捐資項目。

第十四條 ??學校的義務

(一)學校接受國(境)外捐贈項目,必須報自治縣公安局國內保衛大隊和民族宗教局、教育行政主管部門備案審批后,方能接受捐贈項目;

(二)學校有日常監管的義務,嚴格監管捐贈方在學校開展的捐贈活動及日常走訪等,嚴禁捐贈目的發生改變;

(三)學校應在捐贈協議范圍內,嚴格按照標準開展社會資助的評審或發放工作,確保社會資助用于符合條件的學生;

(四)學校應加強對受助人的監督、教育和管理工作,及時糾正受助人的不當消費行為,培養其感恩意識和奉獻精神。

第五章??捐贈標準及程序

第十五條 ??資助標準

(一)按捐助協議中確定的標準執行;

(二)捐助協議中未指定標準的,學校結合捐助總金額和學校當前家庭經濟困難學生情況,根據實際確定標準。

第十六條 ??受捐條件

(一)熱愛社會主義祖國,擁護中國共產黨的領導;

(二)自覺遵守憲法和法律,遵守學校各項規章制度;

(三)誠實守信,道德品質優良,無不良誠信記錄;

(四)勤奮學習,態度端正,積極上進;

(五)經學?;蛳嚓P部門認定的家庭經濟困難學生優先;

(六)其他由捐助方確定的優先條件。

第十七條 ??捐資助學程序

(一)申請捐贈的國(境)外非政府組織的團體或個人,報自治縣公安局國內安全保衛大隊審核,同時與自治縣民族宗教局聯系,報教育主管部門填寫《巴馬瑤族自治縣接受社會捐贈登記表》,明確接受捐贈對象、捐贈內容、捐贈用途、捐贈活動方式等方可與捐贈學校商議捐贈事宜;

(二)申請捐贈的境內企事業單位、社會團體、個人,首先出具單位、個人基本信息證明材料,報教育行政主管部門同意后,與捐贈方共同商議捐贈對象、捐贈內容、捐贈用途等事項,并組織實施;

(三)學校負責跟蹤了解捐贈財物到位情況,確保及時發放。學校接受捐贈的資金按相關財務制度進行管理,接受捐贈的實物按固定資產管理辦法登記入賬,嚴格執行公示制度。同時負責監管日常捐贈活動、來往走訪等;

(四)對于大額捐贈資金或物品指定用于某一教育項目的,經教育部門牽頭有關部門報自治縣人民政府審批同意后,可以按捐贈單位意愿冠名該項目或為該項目立功德碑。

第六章??附 則

第十八條 ??本辦法由自治縣教育局負責解釋。

第十九條 ??本辦法自公布之日起執行。



送:自治縣黨委各部門,各鄉鎮人民政府,各人民團體。

自治縣人大常委會辦公室,自治縣政協辦公室,自治縣人民法院,自治縣人民檢察院。

巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室2021714日印發


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