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關于印發《巴馬瑤族自治縣防止耕地“非糧化” 穩定糧食生產實施方案的通知》(巴政辦發〔2021〕38號)政策解讀

2021-04-30 22:55     來源:巴馬瑤族自治縣農業農村局
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一、文件出臺背景

深入貫徹習近平總書記關于糧食安全和耕地保護工作重要指示精神,認真落實糧食安全行政首長責任制和最嚴格耕地保護制度,科學合理利用耕地資源,防止耕地“非糧化”,不斷鞏固提升糧食綜合生產能力,確保全縣糧食安全。

二、文件依據

根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發防止耕地“非糧化”穩定糧食生產工作方案的通知》(桂政辦發〔2020〕111號)、《河池市人民政府辦公室關于印發河池市防止耕地“非糧化”穩定糧食生產實施方案的通知》(河政辦發202115號精神,為防止耕地“非糧化”,切實穩定我糧食生產,結合實際,制定本實施方案。

三、適用范圍

適用于巴馬瑤族自治縣轄區。

四、重點工作任務

堅持耕地保護優先,堅決落實最嚴格耕地保護制度,對耕地實行特殊保護和用途管制,控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地。穩定糧食種植面積,全面落實糧食安全政策,增強糧食安全保障能力,確保全縣糧食供求平衡。加強耕地質量保護,持續推進高標準農田建設,強化耕地土壤環境保護監督管理,做好退化耕地綜合治理和污染耕地阻控修復。強化糧食生產功能區監管,要把糧食生產功能區落實到地塊,加快農產品產業帶建設,引導農戶種植糧食作物,確保糧食種植面積不減少。嚴格保護永久基本農田,按照土地管理法、基本農田保護條例等有關規定,落實耕地保護和永久基本農田保護任務。引導工商資本投資農業,鼓勵和引導工商資本參與建設以糧食生產為主的現代特色農業示范區,支持與農戶建立緊密利益聯結機制。做好耕地種糧動態監測,綜合運用遙感等“3S”技術(全球衛星定位技術 GNSS、遙感技術RS、地理信息系統 GIS),開展耕地種糧情況監測工作,建立耕地“非糧化”情況通報機制。加大政策扶持力度,落實糧食生產扶持政策,調動各鄉鎮人民政府重農抓糧和農民種糧積極性。運用科技創新引領糧食產業發展,圍繞水稻、玉米等糧食產業,充分挖掘地方特色種質資源使用價值和經濟價值,因地制宜發展“巴馬富硒米”區域公用品牌。

、工作要求

加強組織領導,嚴格落實糧食安全主體責任,部門要密切配合,同時做好工作落實情況的監督檢查。強化目標考核,對落實糧食生產任務不力的鄉鎮,要約談政府主要負責同志,對耕地“非糧化”問題嚴重的予以問責。強化宣傳引導,加強典型宣傳推介,推廣先進經驗做法,引導種糧主體和農戶積極發展糧食生產。


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