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關于印發《巴馬瑤族自治縣油茶新植示范基地建設實施方案的通知》(巴政辦發〔2021〕43號)政策解讀

2021-05-13 17:35     來源:巴馬瑤族自治縣自然資源局
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一、文件出臺背景及依據

根據《廣西壯族自治區油茶高產高效示范基地建設實施方案的通知》(桂林發〔2017〕9號)和《廣西壯族自治區人民政府關于實施油茶“雙千”計劃助推鄉村產業振興的意見》(桂政發〔2018〕52 號)文件精神,推廣示范油茶產業發展新理念、新技術、新模式,充分挖潛提升油茶產業效益,提振油茶產業發展信心,充分發揮油茶產業在鄉村振興中的重要作用,決定在全縣開展油茶新植示范基地建設工作。為確保示范基地建設順利推進,制定了《巴馬瑤族自治縣油茶新植示范基地建設實施方案》。

二、目標任務與布局

到2025年,全縣創建85個油茶新植示范基地(新植每個示范基地連片100畝以上),其中:縣級示范基地5個(每個示范基地連片1000畝以上),鄉級示范基地16個(每個示范基地連片500畝以上),村級示范基地64個(每個示范基地連片100畝以上),力爭全縣油茶新植示范基地總面積增加3.3萬畝以上。示范基地油茶林達產后年產油量60斤/畝以上,力爭達到80斤/畝,實現全縣茶油產量翻一番。在全縣形成至少2個油茶產業示范鄉鎮,8個油茶產業示范村,帶動全縣油茶產業快速發展。

三、主要內容解讀

(一)實施主體。油茶投資企業、農民專業合作社和種植大戶為油茶示范基地建設實施主體,負責項目的建設和管理。油茶投資企業可通過多種形式參與示范基地建設。

(二)服務主體。政府及相關部門為油茶新植示范基地建設的服務主體,行業主管部門具體負責協調推進示范基地建設各項工作。

(三)建設模式。油茶新植示范基地建設模式主要有以下幾種:1.油茶投資企業或個人直接經營模式。油茶投資企業租賃農民土地建設油茶新植示范基地。2.油茶投資企業與農戶合作經營模式。油茶投資企業與農戶協商合作,由油茶投資企業統一管理,農戶以土地承包經營權入股等方式參與油茶新植示范基地建設。3.農民合作社經營模式。農民以土地承包經營權入股建立油茶種植專業合作社,統一經營管理,按股分紅。

(四)政策補助范圍和標準。2019年自治區油茶“雙千”計劃實施以來進行的油茶新植示范基地建設,通過驗收合格后,享受自治區油茶“雙千”計劃扶持政策自治區級補助資金1000元/畝,此外,自治縣人民政府給予補助資金1000元/畝(含苗木費用),同時給予農業保險政策。中央和自治區財政安排的相關林業專項資金優先用于示范基地建設?!半p千”計劃油茶新造林(含低產林更新改造、嫁接改造)補助標準:符合“雙千”計劃的面積自治區財政按1000元/畝補助,分2年補助到位,每年補助500元/畝。

四、關鍵名詞解釋

(一)油茶產業“雙千”計劃是指:自治區人民政府提出的在全區全面實施千萬畝油茶基地、千億元油茶產業的計劃任務,即到2022年全區油茶種植面積突破1000萬畝,到2025年全區茶油年產量達1000億元以上;

(二)符合“雙千”計劃的面積是指:規劃面積和造林質量達到檢査驗收合格標準,即項目各項檢查驗收指標達到《廣西壯族自治區林業局關于印發廣西油茶“雙千”計劃新造林項目檢查驗收辦法(修訂)的通知》(桂林規〔2020〕1號)、《廣西壯族自治區林業局關于印發廣西油茶“雙千”計劃低產林改造項目檢查驗收辦法(修訂)的通知》(桂林規〔2020〕2號)的文件要求。

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